В Токио воцарился покой, но оказался обманчивым. Кто-то невидимый и умелый играет с системами обороны Японии. Ракета, запущенная по мосту в Иокогаме, была только началом. Дальше удары по другим переправам Токийского залива, паника, люди не понимают, внешний это враг или собственная армия. Правительство объявляет военное положение, и в коридорах власти начинается грызня.
Разные ведомства пытаются перекинуть вину. В суматохе легко потерять нить правды. Сотрудники Подразделения специальной техники — ребята, управляющие гигантскими роботами-лейборами, — оказываются не у дел. Машины заперты бюрократическими запретами и саботажем, но они не привыкли сидеть сложа руки.
Капитан Гото и его команда начинают собственное расследование. И чем глубже копают, тем яснее становится, что это не теракт, а тщательно спланированный государственный переворот. А во главе находится человек, которого они хорошо знают — Юкихито Цугэ, наставник и бывший возлюбленный Нагумо. Он мстит за то, что страна отказалась от миротворческой операции в Юго-Восточной Азии, и теперь хочет заставить заново почувствовать вкус войны.
Время работает против героев. Если не взять ситуацию под контроль, войдут миротворческие силы ООН, и хрупкий послевоенный мир рухнет окончательно.